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【四川改革试点典型案例】“知本”变“资本” 德阳创新专利权质押融资模式

2019-08-18 19:19 已围观198次 来源:湖南科技网 编辑:张馨予

  四川新闻网德阳12月20日讯(记者 周鸿)没有资金的企业,抵押专利就可以获得贷款。德阳市围绕推进全面创新改革试验区建设和知识产权强市建设,创新以“银行贷款+保险保证+政府补偿”为特色的专利质押融资模式,推进知识产权资源和金融资源的有效融合,有效拓宽了中小微企业融资渠道,促进了知识产权转移转化,为深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略提供有力保障,被国务院作为典型经验在全国复制推广,让“知本”变成“资本”成为现实。

  截止2018年10月,全市为42户中小微企业发放专利质押贷款(含组合贷)4.35亿元,新增贷款1.34亿元;财政专项资金补贴146万元,对七个工业集中区的6497件专利无形资产评估16.5亿元,4家银行对4个高新区专利质押融资授信9.8亿元。

  破解中小微企业融资难

  德阳获批国家专利质押融资试点城市

  如何解决企业资金问题?在德阳,把“专利”变成“资本”成为了一个有效的方式。

  据统计,德阳近1400家规模以上企业,其中不乏属于新兴产业或国家重点战略支持产业,科研能力强、具有核心知识产权、经营状况良好的中小微企业。但由于中小企业普遍存在资产规模小、可抵押物较少、持续经营能力弱等问题,加之银行的“理性管理”,偏好于安全性和收益性相对较好的大企业,对轻资产、无抵押的中小微企业“惜贷”现象比较突出,致使融资难、资金短缺成为锢锁中小企业的发展难题。

  在这些融资难的中小微企业当中,有不少的企业拥有自己的专利。资料显示,十二五期间,德阳市专利申请累计达到24409件,专利授权12209件;2017年德阳市专利申请7282件,企业申请专利4658件,占专利申请总量的63.97%,专利授权量3211件,企业2042件,占总量的63.6%。

  如果能把专利转化为资本,这不就能解决融资难的问题了吗?其实从2011年开始,德阳市就着手探索专利权质押贷款工作,以抓点做样的方式,主办银行以企业“硬资产”作抵押,把专利等无形资产作为参考因素,但由于无政策支撑,专利价值认定难、专利质押手续繁琐等,企业、银行均难以接受,推进艰难。

  而这个转机出现在2015年,四川(成德绵)成为了全国8个区域开展全面创新改革试验之一。德阳市作为四川(成德绵)“全创”核心区,把破除制约科技创新的知识产权体制机制障碍作为重要和核心内容列入“全创”清单,为市委市政府“一号工程”。这些包括“知识产权机制体制“三合一”改革,专利权质押融资、专利保险”等。

  2016年,德阳市获批国家专利质押融资试点城市。

  “专利”变“资本”

  企业质押专利获贷款

  四川良木道门窗型材有限公司将6件生产工艺质押300万元,帮助企业渡过难关,2017年销售收入增加3500万元;四川三阳钢结构有限公司2项发明专利质押贷款215万元,为企业新增产值900万,新增税60万……

  在德阳,越来越多的企业通过质押自己的专利获得了贷款,促进了企业发展。截止2018年10月,德阳市为42户中小微企业发放专利质押贷款(含组合贷)4.35亿元。

  这源于德阳开展试点工作以来所作出的努力。2016年,德阳市以全面创新改革实验区建设为主线,以国家知识产权局把德阳列入专利质押融资试点工作城市为契机,积极探索以“银行贷款+保险保证+政府补偿”为特色的专利质押融资模式,着力破解中小微企业融资瓶颈。

  先后出台了《关于支持开展(科技型)中小微企业专利权质押贷款及其保证保险工作的指导意见》《德阳市专利权质押贷款管理办法(试行)》《德阳市专利保险补助资金管理办法》等政策文件,对专利权质押贷款各个环节作出了详细规定和具体说明,首期设立了500万元的风险补偿资金和200万元专项补助资金,基本形成了政府政策推动,多部门协调配合和共同推进的良好格局。

  同时,在专利权质押融资工作中,创新性引入保险机制,为科技型企业提供保证保险,降低信贷风险;建立政银险估企五方合作融资新机制,各司其职,互商共赢。建立政府补贴机制,对企业按贷款额同期基准利率利息总额的40%进行贴息,按保险费和专利价值评估费发生额的50%给予贴费。建立激励机制,对银行和保险机构分别按企业贷款额的1%进行工作奖励。通过政府引导,银行、保险、评估、中介服务等机构参与,逐步建立和形成了资产评估、风险控制和服务管理等工作机制。